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2026年10月13日 (火)

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ミリタリーニュース

米国防総省、FY26の運営費増にどう対応するか

미국 국방부 펜타곤과 FY26 국방예산 브리핑을 상징하는 이미지

FY26の国防総省運営費、焦点は増額より支出構造の見直し

米国防総省の2026会計年度(FY26)予算は、人員、作戦・整備、兵器調達の各分野に追加財源を配分する一方、非効率な支出を削減する方向で編成された。米上院歳出委員会の資料によると、FY26の国防総省歳出総額は約8391億ドル。このうち運用・維持費は約2943億7000万ドルで、FY25から約40億8000万ドル増加した。

今回の予算の特徴は、運用費を単純に積み増した点にはない。高い作戦需要と装備の維持負担に対応しながら、予算の再配分、契約・管理の効率化、監査能力の強化などによってコスト増を吸収する戦略も盛り込まれている。

FY26の運用費増をもたらした3つの要因

作戦即応態勢と装備維持の負担

国防総省はFY26予算案で、readiness、すなわち戦力の即応態勢や訓練・整備の分野に約1597億ドルを配分した。米国防総省の発表によると、FY25比で7.8%増となる規模で、航空機や艦艇、地上装備の稼働率を維持し、訓練水準を高めるために使われる。

装備が高度化するほど、維持・修理や部品調達にかかる費用も膨らむ。特に長期間運用される兵器システムでは、初期の購入費だけでなく、整備要員、部品在庫、ソフトウエアのアップグレード費用まで一体的に管理しなければならない。

人件費と福利厚生費の増加

FY26国防歳出法に基づく軍人の人件費は約1932億8000万ドルで、FY25から約108億5000万ドル増加した。国防総省の予算案には、軍人の給与3.8%引き上げに加え、医療、家族支援、住環境の改善に充てる財源も盛り込まれている。

人件費の増加は、単なる給与引き上げにとどまらない。宿舎の改善、医療へのアクセス拡充、家族支援プログラムは、兵員の確保と定着に直結する固定的な支出と位置付けられ、国防総省の運用費に占める割合も高まっている。

兵器生産と防衛産業基盤への投資

米国防総省はFY26予算で、弾薬生産、造船、ミサイル防衛、核戦力の近代化を主要な優先分野に掲げた。これに伴い、運用・維持費だけでなく調達や研究開発にも財源が配分され、国防予算全体にかかる支出圧力が高まっている。

米上院歳出委員会は、FY26国防歳出法が弾薬生産の拡大やドローン・対ドローン技術、防衛産業のサプライチェーン強化を支援すると説明している。これは短期的な購入拡大に加え、生産施設の稼働、整備能力、サプライチェーンの安定化にかかる費用を押し上げる要因となる。

国防総省が進めるFY26のコスト対応策

予算の再配分と優先順位の見直し

国防総省は、すべての事業を一律に拡大するのではなく、戦力の即応態勢と差し迫った作戦需要に予算を集中させる方針を取った。米国防総省の発表によると、FY26予算案には約300億ドル規模の効率化・削減分を確保し、優先度の高い戦力・即応態勢分野に再投資する案が盛り込まれている。

その過程で、成果が低い事業や戦略的な優先度が低い事業は、縮小または見直しの対象となる。一方、弾薬、整備、サイバー能力、ミサイル防衛など、短期間で戦力面の効果を発揮できる分野には資源を集中させる構図だ。

契約・施設・出張費の削減

国防総省とその傘下機関は、業務委託契約、施設の運営・修繕、出張など、管理関連の支出を削減する取り組みを進めている。ワシントン本部サービスのFY26予算資料にも、業務委託契約の縮小、施設の維持・修繕事業の実施時期の調整、出張費の削減といった効率化策が示されている。

こうした措置は、戦闘部隊の訓練や作戦経費を直接削るのではなく、まず行政・支援分野のコストを調整することに重点を置いている。ただし、契約の縮小や事業の先送りが施設の安全性や長期的な維持管理に影響を及ぼさないよう、成果の管理が必要になる。

予算の使用期間と再プログラミング制度の改善

FY26の国防総省予算案は、一部の軍人の恒久的な転居費用や運用・維持費について、使用可能な期間を延長する案を示した。米国防総省の予算概要によると、運用・維持費の一部について使用期間を1年から2年に延長する案が含まれている。年度末に支出を急いだり、不要な繰り越しや再配分を繰り返したりする問題を減らすことが狙いだ。

また、予算項目を簡素化し、ソフトウエアの研究開発・調達・運用にかかる費用をライフサイクルの観点から管理する仕組みも進められる。事業の段階ごとに予算が分断される問題を抑え、実際の運用段階で発生する維持費をより正確に反映させるための措置だ。

増額予算の成否を左右する執行効率

FY26の国防総省運用費の増加は、インフレだけでは説明しにくい。装備の維持、高強度の作戦への備え、人員の確保、防衛産業のサプライチェーン再建が同時に進み、コスト構造が複合的に膨らんでいるためだ。

したがって、国防総省の対応も単純な予算増額ではなく、優先順位の見直しと執行管理にかかっている。予算の再配分が実際の戦力即応態勢の改善につながるのか、契約費や施設費の削減が長期的な維持費の増加を招かないのかが、重要な評価基準となる見通しだ。

FY26の国防歳出では、運用・維持費がFY25を上回ったものの、大統領予算案からは一部修正された水準で確定した。これは、議会が即応態勢や兵員支援に財源を配分する一方、国防総省の事業ごとの優先順位と執行計画も併せて審査したことを意味する。

よくある質問(FAQ)

FY26の国防総省の運用・維持費はどの程度増えましたか?

FY26国防歳出法に基づく運用・維持費は約2943億7000万ドルで、FY25から約40億8000万ドル増加しました。

FY26の国防総省運用費が増えた主な理由は何ですか?

戦力の即応態勢や訓練・整備需要、軍人の人件費と福利厚生費、高度な兵器システムの維持・修理、弾薬や防衛産業のサプライチェーンへの投資などが主な要因です。

国防総省は運用費の増加にどう対応していますか?

予算の再配分、成果や優先度の低い事業の見直し、業務委託契約と施設運営費の削減、予算の使用期間の延長、監査と執行管理の強化を並行して進めています。

FY26の国防総省予算案と最終歳出額は同じ金額ですか?

いいえ。国防総省が提出した予算案は、議会審議を経て項目ごとに修正されます。FY26最終歳出法における国防総省の総額は、約8391億2700万ドルで確定しました。

運用費の削減が軍事力の低下につながる可能性はありますか?

削減対象によって異なります。行政費や契約費を減らせば効率性が高まる可能性がある一方、整備・施設維持・訓練の予算を過度に削減すると、長期的には装備の稼働率や戦力の即応態勢が低下するおそれがあります。

김지훈 기자
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