해외 OTA 중심 방한 마케팅, 사업 비중 평균 80%
한국관광공사의 외래 관광객 유치 사업에서 해외 온라인 여행사(OTA) 의존도가 높다는 지적이 제기됐다. 뉴스1 보도에 따르면 조계원 더불어민주당 의원이 공사에서 제출받은 ‘최근 5년간 OTA 연계 인바운드 사업 및 예산 집행 현황’ 자료를 분석한 결과, 2021년부터 2026년까지 추진된 관련 사업에서 해외 OTA가 차지한 비중은 평균 80%에 달했다.
연도별 해외 OTA 사업 비중은 2021년 71%, 2022년 90%, 2023년 80%, 2024년 76%, 2025년 86%로 집계됐다. 이는 사업 건수 기준으로 10건 중 8건가량이 해외 플랫폼과 연계된다는 의미다.
다만 이 수치는 전체 방한 마케팅 예산의 비율이 아니라, 한국관광공사가 추진한 OTA 연계 인바운드 사업의 수행 비중이다. 사업 건수와 예산 집행 비중을 구분해 볼 필요가 있다는 지적이 나온다.
예산은 해외 OTA에 66.4% 집행
예산 집행에서도 해외 플랫폼 쏠림 현상이 나타났다. 2021년부터 2026년까지 국내외 OTA에 지급된 관련 예산은 총 213억6042만원이며, 이 가운데 해외 OTA에 집행된 금액은 141억7341만원으로 전체의 66.4%를 차지했다.
국내 OTA에 배정된 예산은 71억8700만원으로 33.6%였다. 사업 건수에서는 해외 OTA 비중이 평균 80%였지만, 예산 기준으로는 66.4%로 나타나 지표에 따라 격차가 다르게 보였다.
해외 플랫폼별 사업 참여도 확대됐다. 자료에 따르면 클룩의 사업 수주 건수는 2023년 5건에서 2025년 25건으로 늘었고, 익스피디아는 2022년 1건에서 2026년 13건으로 증가했다. 트립닷컴도 2021년 사업 참여가 없었지만 2025년에는 5건을 수행했다.
효율성 앞세운 해외 OTA 활용, 국내 업계는 형평성 우려
한국관광공사가 해외 OTA를 활용하는 배경에는 해외 소비자 접근성이 있다. 문화체육관광부와 공사의 중장기 관광 전략도 온라인여행사와 연계한 개별관광객 유치를 주요 수단으로 제시하고 있다.
기업마당에 공개된 2025년 인바운드 마케팅 지원사업 공고에서도 외래 관광객 대상 상품 판매 시스템, 다국어 사이트, 고객센터 운영 역량을 갖춘 OTA를 지원 대상으로 명시했다. 해외 소비자가 익숙하게 사용하는 플랫폼을 통해 예약과 결제까지 연결하려는 전략이다.
그러나 국내 여행사와 플랫폼 업계에서는 공공 예산이 해외 기업에 집중될 경우 시장 경쟁의 균형이 흔들릴 수 있다는 우려가 제기된다. 조계원 의원은 해외 플랫폼이 국내 법·규제와 소비자 보호 의무에서 상대적으로 사각지대에 놓일 가능성을 지적하며, 국내외 플랫폼 간 공정한 경쟁 환경이 필요하다고 밝혔다.
국내 여행사와의 협력 확대가 과제
해외 OTA 활용 자체를 줄이는 것만으로는 방한 마케팅의 효율성을 높이기 어렵다. 외래객의 주요 정보 탐색과 예약 경로가 글로벌 플랫폼에 집중된 만큼, 시장별 접근성과 전환율을 고려한 채널 전략은 여전히 필요하다.
한국관광공사는 해외 OTA를 활용하되 국내 여행사와의 공동 상품 개발, 지역 체험 콘텐츠 판매, 다국어 예약 시스템 구축 등을 병행할 필요가 있다. 해외 플랫폼을 통한 모객과 국내 사업자의 상품 기획·운영을 연결하면 플랫폼 접근성과 국내 산업의 수익 환류를 함께 확보할 수 있다.
향후에는 사업 건수와 예산 규모뿐 아니라 국내 사업자 참여율, 지역 관광상품 판매 실적, 중소 여행사의 매출 기여도, 소비자 보호 체계 등을 함께 공개해야 한다. 단순한 해외 플랫폼 활용 실적을 넘어 공공 지원의 산업 파급효과를 평가해야 한다는 의미다.
자주 묻는 질문(FAQ)
한국관광공사의 해외 OTA 사업 비중은 얼마인가요?
2021년부터 2026년까지 OTA 연계 인바운드 사업에서 해외 OTA가 차지한 비중은 평균 80%로 집계됐습니다. 연도별로는 2021년 71%, 2022년 90%, 2023년 80%, 2024년 76%, 2025년 86%였습니다.
해외 OTA에 집행된 예산은 얼마인가요?
같은 기간 국내외 OTA에 지급된 총예산은 213억6042만원이며, 해외 OTA에 집행된 금액은 141억7341만원으로 66.4%를 차지했습니다.
사업 비중 80%와 예산 비중 66.4%는 같은 의미인가요?
아닙니다. 80%는 OTA 연계 사업 건수에서 해외 OTA가 차지한 비중이고, 66.4%는 관련 예산 가운데 해외 OTA에 집행된 금액의 비중입니다.
한국관광공사가 해외 OTA를 활용하는 이유는 무엇인가요?
해외 소비자에게 익숙한 예약·결제 플랫폼을 활용해 방한 상품의 노출과 구매 전환을 높이기 위해서입니다. 다국어 서비스와 현지 고객 접점도 해외 OTA의 강점으로 꼽힙니다.
국내 여행사와의 협력이 필요한 이유는 무엇인가요?
국내 여행사는 지역 관광자원 발굴, 상품 운영, 현장 대응에 강점이 있습니다. 해외 OTA와 국내 사업자의 역할을 연계하면 외래객 유치 효과를 국내 관광산업 전반으로 확산할 수 있습니다.
